Построение гражданского общества предполагает всемерную активизацию местной инициативы, участие членов территориальных громад в разрешении тех проблем, которые им по силам. Разве обязательно ждать, что кто-то со стороны наведет порядок в наших дворах и улицах, высадит цветы и кустарники, благоустроит скверы, восстановит разбитые кем-то скамейки?

Система местного самоуправления не может считаться завершенной, если самоуправление отсутствует на низовом уровне, наиболее приближенном к населению, т. е. на уровне дома, улицы, квартала, микрорайона, маленького села или поселка. Образованием повсеместно домовых, уличных, квартальных, сельских, поселковых комитетов, комитетов микрорайонов можно восполнить это недостающее звено. Такие органы самоорганизации населения выражают интересы части жителей, проживающих на соответствующей территории в границах села, поселка, города. Это не общественные организации и не объединения совладельцев многоквартирных домов, которые действуют на основе иной законодательной базы. Деятельность органов самоорганизации населения строится в соответствии с Законом Украины «Об органах самоорганизации населения», вступившем в силу в июле 2001 года.